Главная Опека и попечительство Анализ работы отдела опеки и попечительства за 2015-2016 учебный год

Анализ работы отдела опеки и попечительства за 2015-2016 учебный год

Анализ работы

отдела опеки и попечительства за 2015-2016 учебный год

Основными задачами в области охраны детства в 2015 - 2016 учебном году были:

1. Исполнение федерального и регионального законодательства в области защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Работа по опеке и попечительству в 2015-2016 учебном году управлением образования администрации Кольчугинского района осуществлялась в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в области защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На территории Кольчугинского района в 2015-2016 учебном году осуществлялась планомерная работа по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За учебный год было выявлено 25 детей, имеющих  указанный статус (больше предыдущего на 8,7%).

Своевременное выявление детей, нуждающихся в помощи государства, позволило в 2015-2016  учебном году реализовать право на семью 16 детям (9 детей  направлены в государственные учреждения).

Преимущественной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в прошедшем учебном году была опека (попечительство), самая щадящая, поскольку позволяет сохранить родственные связи.

На 01.09.2016  года на учете в управлении образования состоит  91 опекаемый ребенок, в том числе 73 имеют статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на протяжении ряда лет наметилась явная тенденция на снижение количества сирот в территории).

В прошедшем учебном году приоритетным направлением в работе оставалась приемная семья. На начало нового учебного года на учете в органах опеки и попечительства состоит 33 приемных семьи, где проживает 60 приемных детей.

В 2015-2016 учебном году зарегистрировано 7 случаев усыновления детей гражданами РФ. В течение учебного года осуществлялся контроль за адаптацией усыновленных ранее детей, проживающих в семьях усыновителей,  на территории нашего района.

В 2015-2016 учебном году планомерно осуществлялась работа по профилактике социального сиротства.

На начало учебного года на учете в банке данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях,  состояло 93 несовершеннолетних из 52 семей. На окончание 2015-2016 учебного года количество несовершеннолетних – 83 (37 семей). В течение года образовательными учреждениями и органами опеки и попечительства было выявлено и поставлено на учет 7 несовершеннолетних, информация о которых с разработанной межведомственной индивидуальной программой реабилитации была передана в единый банк данных для организации профилактической работы всеми субъектами профилактики.

Традиционно в работе с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении,  использовались самые разнообразные формы и методы профилактики:

- посещение семей (осуществлено 151 выход в неблагополучные семьи);

- профилактические беседы, консультации классных руководителей, социальных педагогов, психологов, администрации школы (в отношении 75 родителей);

- работа советов профилактики в образовательных учреждениях, на заседания которых  приглашались 72 родителя, ненадлежащим образом исполняющих свои родительские обязанности;

- работа комиссии по безнадзорности и беспризорности при управлении образования (рассмотрено 19 персональных  дел в отношении детей и семей, находящихся в социально опасном положении);

- приглашение на заседание КДН и ЗП (рассмотрено 36 протокола, составленных по информации образовательных учреждений  на родителей, не исполняющих родительские обязанности);

- родительские собрания с привлечением социальных педагогов, общественных инспекторов;

-   приглашение родителей на школьные мероприятия;

-  вовлечение детей из неблагополучных семей в систему дополнительного образования;

-  оказание адресной помощи семьям, находящимся в социально опасном положении, в виде бесплатного питания детей в школе, бесплатных учебников и бесплатных путевок в школьные лагеря, вещевая помощь.

- оказание помощи в трудоустройстве (соглашение с центром занятости);

- оказание помощи в лечении от алкогольной зависимости (направление к врачу-наркологу для консультации и бесплатного лечения);

В течение учебного года в ходе организованной профилактической работы снято с учета  55 несовершеннолетних  и 48 семей, находящихся в социально-опасном положении. В результате проводимой профилактической работы нормализовалась обстановка в  17 семьях, в которых воспитываются 32 ребенка.

В текущем учебном году работа по профилактике семейного неблагополучия осуществлялась в рамках межведомственного взаимодействия с учреждениями системы профилактики – ОДН ОМВД, СРЦН, ЦРБ, КДН, администрациями сельских поселений. Образовательные учреждения активно привлекают к совместной работе по данному направлению представителей других служб, своевременно информируя соответствующие ведомства о неблагополучной обстановке в семье.  Образовательными  учреждениями было направлено: 35 материалов в ОДН  ОМВД,  43 материала – в КДН.  Совместно с представителями указанных учреждений совершено 15 выходов  в неблагополучные семьи.  В течение учебного года было организовано  28 межведомственных рейдов, в ходе которых посетили 116 семей.

К сожалению, не всегда меры профилактического воздействия эффективны, и неблагополучная обстановка в семье требует немедленного вмешательства органов опеки и попечительства и изъятия ребенка из условий, представляющих угрозу его жизни и здоровью. Ежегодно приходится прибегать к процедуре немедленного отобрания детей в соответствии с ст. 77 СК РФ. В текущем году проведено немедленное отобрание  5 детей в связи с угрозой  жизни и здоровью.

Учебный год

2013-2014

2014-2015

2015-2016

Количество детей

5

1

5

Количество родителей, лишенных родительских прав

Учебный год

2013 – 2014

2014-2015

2015-2016

Родители

13

17

14

Дети

16

22

20

Двое  родителей  в отношении  пятерых  детей были ограничены в  родительских правах.

Количество исков, подготовленных различными службами

о лишении и ограничении родительских прав

органы опеки

опекуны

прокуратура

КДН

СРЦН

детский дом

родители

всего

7

2

-

2

-

-

7

18

Устройство детей, родители которых лишены или ограничены  в  родительских правах

опека

приемная семья

гос. обеспечение

с одним из родителей

детский дом

6

1

0

5

3

В текущем учебном году зарегистрировано  10 случаев  жестокого обращения с детьми, выразившихся в побоях со стороны родителей, 4 случая нашли подтверждение, 5 не подтвердились, по 1 случаю проводится проверка.

В течение 2015-2016 учебного года особое внимание уделялось адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в приемных семьях. В прошедшем  учебном годах была образована 1 новая приемная семья, куда был передан 1 ребенок из числа  детей-сирот. Остальные трое вновь  прибывших детей, имеющих статус сирот и оставшихся без попечения родителей,  пополнили уже созданные ранее многодетные  приёмные семьи Бычковых (Одыванов Максим и Егоров Андрей) и Ермалюк (Арутюнова Софья).

За прошедший учебный год выбыли из приемных  семей  5 приёмных детей,  из них по достижению совершеннолетия – 3 чел. (Рыжов Владислав, Михайлов Павел, Кононова Дарья).

За 2015-2016 учебный год впервые за много лет не было случаев расторжения договоров.

В настоящий момент на учете в управлении образования состоит  3 приемных семьи, где проживает 8 приемных детей (семья Ермалюка А.В., Васениной Т.Е., Бычковых А.Н. и С.В.), 6 приемных семей, где проживает по 2 ребенка, и 24 приемных семьи, воспитывающие 1 приемного ребенка.

На учете в управлении образования на 01.09. 2016 состоит 33 приемных семьи, где проживает 60 ребенок.

Мониторинг ресурсности приемных семей на конец 2015-2016 учебного года показал, что 5 приёмных семей не имеют своих кровных детей, 18 приёмных семей Кольчугинского района имеют детей, старше 18 лет, которые уже с родителями не проживают.  8 семей имеют одного кровного ребенка, 7 семей имеют по два ребенка.

Основной причиной принятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан, является отсутствие собственных детей, желание реализовать свой родительский потенциал.

В течение прошедшего учебного года основной проблемой, возникающей в замещающих семьях, была проблема отсутствия взаимопонимания взрослых и детей, которая решалась путем привлечения школьных педагогов - психологов,  индивидуального  и тематического консультирования специалистов отдела опеки и попечительства, специалистов Центра психолого-педагогической и социальной поддержки г. Владимира.

На учете в отделе опеки и попечительства на конец 2015-2016 учебного года состояло 133 несовершеннолетних, имеющих статус сирот и оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Кольчугинского района в семьях опекунов (попечителей), 1 несовершеннолетний, обучающихся в Кольчугинском политехническом колледже на полном государственном обеспечении, 2 ребенка не учатся и не работают,  в отношении которых функцию законного представителя исполняют органы опеки и попечительства.

В соответствии с приказом управления образования от 26.01.2015  №21/1 в течение года были осуществлены плановые проверки жилых помещений, где проживают, либо являются собственниками (долевыми собственниками) дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В ходе проверок установлено следующее.

У 39 подопечных жилые помещения находятся в личной либо долевой собственности,   у  3 детей   жилье находится за пределами Кольчугинского района, 30 несовершеннолетних проживают в жилье, являющемся муниципальной собственностью, у 4 несовершеннолетних муниципальное жилье закреплено в территориях, откуда они прибыли, 64 несовершеннолетних не имеют жилья и нуждаются  во включении  в муниципальный список на получение жилого помещения.

Несовершеннолетние Рубцов В. и Рубцова Е., Дерибас К. и Дерибас О. имеют регистрацию по месту жительства в муниципальном жилье, при этом имеют в собственности доли жилого помещения.

Не все жилые помещения, закрепленные за детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, находятся в надлежащем состоянии.  У 15 несовершеннолетних жилье нуждается в ремонте (у 1 жилье находится на другой территории). В отношении жилья несовершеннолетних Осипова А., Шашина С., Котылева К. межведомственной комиссией принято решение о целесообразности проведения в жилье подопечных ремонтных работ.  Ремонт жилья несовершеннолетних Шашина С. и Котылева А. будет производиться в 2017 году. На данные нужды запланировано 1027000 рублей. На ремонт жилья Осипова А., запланировано 381071, 15 рублей. Ремонт собственности ребенка производится в августе  2016 года. Кроме того в 2015 году был запланирован ремонт жилого помещения, где долевыми собственниками являются Красуленковы Юлия  и Вероника- лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на общую сумму 277348, 86 рублей осуществляется в августе 2016 года.

В течение года было отремонтировано жилье несовершеннолетних Кононовой Д., Хромовой А., а также Гусева Максима и Юлии, которые являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Стоимость ремонтных работ составила  459526,13 рублей.

По муниципальному жилью несовершеннолетних Дудникова И., Гладышковой А., Раевой М., Леонтьевой Е., Борисова А., требующему ремонта,  информация направлена в органы местного самоуправления.  Квартиру Леонтьевой Е. обязалась отремонтировать мать, лишенная родительских прав и зарегистрированная в этом жилье. В жилых помещениях несовершеннолетних Алексахиной М., Савиной Д. и Савиной Н., Власова В. проведение ремонтных работ нецелесообразно ввиду того, что в указанных квартирах остались проживать родители, лишенные родительских прав, либо родственники, злоупотребляющие спиртными напитками. Вопрос ремонта  жилья  Климина С. будет решаться с приближением восемнадцатилетнего возраста, так как в настоящее время он не проживает в своем жилом помещении. Жилье Каланина П., находящееся в другой территории запланировано отремонтировать в 2016 году.  Жилье, долевым собственником которого является несовершеннолетняя Арутюнова С., расположено в двухэтажном деревянном доме юридически пригодном для проживания, но фактически находящемся в  ветхом состоянии. В администрацию Кольчугинского района направлено письмо с просьбой, признать данное жилье не пригодным для проживания.  Муниципальное жилье, где имеет регистрацию по месту жительства  несовершеннолетний Одыванов М., признано непригодным для проживания, и ребенок включен в Список на обеспечение жилым помещением.

На  01.09.2016 на учете в управлении образования состоят 13 несовершеннолетних, воспитывающихся в государственных учреждениях области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 1 из которых закреплено муниципальное жилье, непригодное для проживания, 1 ребенок имеет  в собственности долю жилого  помещения.

29 детей, имеющие указанный выше статус, выбыли в другие территории по месту жительства опекунов (попечителей). У 8 из них жилье является их собственностью (долевой собственностью), за 5 закреплено жилье, являющееся муниципальной собственностью, 16 детей закрепленного жилья не имеют.

Из 3 несовершеннолетних, зачисленных на полное государственное обеспечение в Кольчугинский политехнический колледж, находящихся под надзором органа опеки и попечительства, в личной собственности 1 (Скотников А.) находится благоустроенная квартира в хорошем состоянии, 2 ребенка жилья не имеют, на 01.09.2016 года они  включены в муниципальный список на получение жилья.

На 01.09.2016 состоят в списке на жилье 57 детей-сирот, у 34 из них возникло право на получение жилья.

Потенциальными кандидатами на включение в Список  являются  87 человек, в том числе, 11, находящихся в детских домах области, 49 подопечных, выявленных и проживающих на территории Кольчугинского района, 6 – подопечных, прибывших в район из других территорий, 21 – выбывших по месту жительства опекунов (попечителей).

В 2016 году для детей данной категории приобретено 4 квартиры, на сумму 3666200,00 рублей. Купленные квартиры распределены лицам из числа детей-сирот, состоящих в  муниципальном списке на получение жилья.

Согласно  постановления Губернатора от 27.03.2014 № 282 «Об установлении порядка выплаты и размера денежной компенсации платы за поднаем  одного жилого помещения за счет средств областного бюджета детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» правом на получение компенсации пользуются 8 человек.

Таблица (Анализ состояния жилого фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих    на учете   в       Кольчугинском  районе        на 01   июля  2016  года)

Место нахождения детей

Всего

Личная собственность

Муниципальная собственность

Не имеют жилья

Регистрация в чужом жилье

Жилье в непригодном состоянии

Жилье нуждается в ремонте

Нуждаются во включении в список

Состоят в списке на жилье

Детские

дома

13

1

1

11

11

1

1

11

2

Подопечные, выявленные и проживающие в Кольчугинском районе

125

39

30

58

58

1

13

49

18

Подопечные, прибывшие из других территорий

13

3

4

6

6

0

1

6

4

Подопечные, выбывшие в другие территории под опеку (попечительство

29

8

5

16

16

2

3

21

0

Подопечные, состоящие на учете в отделе опеки, обучающиеся в учреждениях прф.тех. образования

3

1

0

2

2

0

0

0

2

В течение 2015-2016 учебного года отдел опеки и попечительства принял участие в 167 судебных заседаниях. Работа по защите прав несовершеннолетних осуществлялась, в том числе, на приеме граждан по личным вопросам.

Проблемным вопросом в 2015-2016 учебном году оставался вопрос исполнения государственных полномочий по опеке и попечительству в части:       - принятия решений о включении (исключении) приобретенных жилых помещений в специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- формирования этого специализированного фонда;

-  управления этим специализированным жилищным фондом;

-  принятия решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения и заключению указанного договора с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку юридически решение этих вопросов возложено на управление образования, а фактическими исполнителями являются учреждения и отделы администрации, которые выполняют аналогичные функции по другим категориям граждан.

Задачи на 2016-2017 учебный год:

1. Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение их семейными формами устройства .

2. Профилактика семейного неблагополучия;

3. Реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилье.

 

Последние новости

Written on 18 Апрель 2018, 10.36 by admin
11 апреля 2018 года районным методическим объединением учителей русского языка и литературы района и Кольчугинской межпоселенческой центральной…
32 0
Written on 18 Апрель 2018, 08.38 by admin
Посмотреть/скачать
25 0
Written on 16 Апрель 2018, 14.14 by admin
ПОЗДРАВЛЯЕМ!!!! Воспитанники МБДОУ "Детский сад №5 "Колокольчик", - победители Всероссийского хореографического конкурса-фестиваля "Салют звезд". …
48 0
Written on 13 Апрель 2018, 15.45 by admin
12 апреля 2018 года в Доме дружбы г. Владимира состоялась торжественная церемония  награждения победителей и лауреатов XXVII регионального конкурса …
71 0
Written on 13 Апрель 2018, 12.30 by admin
Вчера, 12 апреля, в зале детской школы искусств  состоялась торжественная церемония награждения конкурсантов районных профессиональных конкурсов…
69 0

Случайная картинка


Сайт профсоюза
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер