25 августа 2017 г. в Детской школе искусств состоялась ежегодная августовская конференция работников системы образования Кольчугинского района
В конференции приняли участие руководители школ, дошкольных учреждений, представители педагогических коллективов, органов местного самоуправления, родительской общественности, управления образования.
Как и всегда, основной содержательной линией конференции стал анализ итогов деятельности прошедшего учебного года и определение задач на перспективу.
Открыла конференцию заместитель главы администрации Кольчугинского района по социальным вопросам Елена Анатольевна Семенова.
С приветственным словом выступила глава города Кольчугино Савинова Елена Николаевна.
Начальник управления образования администрации Кольчугинского района Владимир Николаевич Дергунов представил свой доклад на тему "Основные результаты деятельности в 2016-2017 учебном году и приоритетные направления развития муниципальной образовательной системы в 2017-2018 учебном году".
В ходе своего доклада В.Н. Дергунов провёл сравнительный анализ результатов работы муниципальных образовательных учреждений.
Высокий качественный уровень образования подтверждается результатами оценочных процедур:
- 60% выпускников детских садов имеют высокий уровень подготовки к школе;
- Кольчугинский район ежегодно занимает лидирующие позиции в рейтинге муниципальных образований по результатам единого государственного экзамена. Стоит отметить, что в этом году средний балл ЕГЭ по всем предметам самый высокий за всю историю сдачи ЕГЭ. По всем предметам результаты ЕГЭ по району выше среднеобластных и общероссийских;
- в этом году повысилась результативность сдачи основного государственного экзамена - баллы возросли практическим по всем предметам;
- все выпускники школ успешно справились с государственной итоговой аттестацией и получили аттестаты.
Обучающиеся муниципальных учреждений образования активно участвуют в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях различного уровня, становясь победителями и призёрами. Возросло количество побед и призовых мест, завоёванных кольчугинскими учащимися в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников. Значимыми являются победы во Всероссийском конкурсе исследовательских работ им. В.И. Вернадского, Всероссийском слёте юных экологов, XIV Международном детском экологическом форуме "Зелёная планета", региональном этапе Всероссийской олимпиады "Созвездие", Научно-практической конференции школьников, посвящённой русскому математику И.И. Александрову, V региональном конкурсе юного переводчика зарубежной поэзии.
В докладе определены 4 основных условия, без которых получение качественного образования невозможно, - это: наличие благоприятных условий обучения, наличие современной учебной базы, наличие квалифицированного педагогического состава, достойное вознаграждение за труд, и дана оценка каждому из них.
В ходе реализации федеральных программ модернизации общего и дошкольного образования проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы школ и детских садов. Однако, в связи с высокой изношенностью зданий образовательных учреждений необходимо продолжать работу в данном направлении. Планируется строительство новой школы на 550 мест в микрорайоне №1 (2017-2018 гг.), в 2024 году - реконструкция здания средней школы № 6 и строительство пристроя на 330 мест к средней школе № 7.
Владимир Николаевич отметил, что кадровый потенциал системы образования в части квалификационной составляющей имеет достаточно высокий уровень (64% педагогов имеют высшее образование, 82% - высшую и первую квалификационную категорию), значительный процент педагогических работников имеет отраслевые награды федерального и регионального уровней. Однако, вызывают опасения негативные тенденции, основной из которых является старение педагогических кадров. Процент работающих педагогов пенсионного возраста из года в год растёт. Уже ощущается физическая нехватка кадров, когда заменить отсутствующего педагога просто некем. При этом приток молодых специалистов в образовательные учреждения незначительный. Проблема привлечения молодых кадров вытекает из условий труда – низкий уровень заработной платы молодых специалистов является неконкурентоспособным по сравнению с представителями других профессий.
Владимир Николаевич в своём выступлении также обозначил, что уровень заработной платы педагогических работников, установленный майскими указами Президента РФ, достигается в основном за счёт перегрузки педагогов. Введённая новая системы оплаты труда принципиально не изменила материального положения педагогов. В этой связи необходимо пересмотреть существующую систему оплаты труда в сторону увеличения базовых окладов.
Также необходимо решить вопрос о прохождении практики студентам ВлГУ не только в городе Владимире, но и других муниципалитетах области с учётом их кадровой потребности, рассмотреть вопрос о восстановлении системы распределения для студентов, обучающихся на бюджетных местах, продолжить практику предоставления служебных квартир для педагогических работников.
В итоговой части своего выступления Владимир Николаевич резюмировал: "Если в ближайшее время не остановить негативные тенденции, качество образования будет неизбежно снижаться, и это основная проблема, над которой нам всем вместе предстоит работать в ближайшее время".
В заключении начальник управления образования поблагодарил всех за плодотворную работу на протяжении учебного года, поздравил присутствующих с новым учебным годом и пожелал счастья, успехов, радости и новых свершений на благо образования.
Посмотреть доклад и презентацию к докладу можно по следующим ссылкам:
-> Доклад начальника управления образования
После небольшого перерыва конференцию продолжили выступления:
- старшего воспитателя дошкольного образовательного учреждения № 10 Пырковой Алёны Игоревны,
- учителя истории и обществознания Бавленской средней школы Малыгиной Ирины Валентиновныа,
- заместителя директора по воспитательной работе средней школы № 2 Буряковой Анны Васильевны,
- заведующей дошкольным образовательным учреждением № 6 Сергеевой Лидии Васильевны,
- директора средней школы № 1 Родионовой Елены Анатольевны
- директора средней школы № 6 Старостиной Светланы Викторовны.
Кандидатуры выступающих и проблематика выступлений были определены педагогическим сообществом района по итогам работы "круглых столов", предшествующих конференции.
В своём выступлении Пыркова А.И. акцентировала внимание присутствующих на вопросах заболеваемости дошкольников. Данная проблема очень насущна для Кольчугинского района: уровень детской заболеваемости на протяжении последних лет держится в районе 16 дней пропусков по болезни на 1 ребёнка в год, что выше среднеобластного значения (13 дней).
Алёна Игоревна рассказала о проводимой в детских садах работе по здоровьесбережению детей: организация мониторинга здоровья дошкольников, контроль питания, проведение утреннего фильтра, витаминизация, закаливание, развитие двигательной активности у дошкольников, проведение занятий и бесед о соблюдении режима дня, о гигиенической и двигательной культуре, о здоровье и средствах его укрепления. Но, несмотря на это, число заболевших детей остаётся высоким, а посещаемость – низкой.
Старший воспитатель озвучила проблемы в работе по данному направлению, которые были определены участниками "круглого стола". Первая проблема – это недооценка родителями влияния правильной организации здоровьесберегающего пространства и ведения здорового образа жизни в семье. Родители выступают как пассивные участники, не являются примером для своих детей. В этой связи первоочередной задачей должно стать поднятие статуса "Здоровой семьи" в глазах родителей. Для этого необходима большая работа педагогических коллективов с родителями: постоянные адресные беседы, трансляция опыта жизни различных семей со здоровым образом жизни, а также постоянный рост профессионального мастерства для качественной организации здоровьесберегающей среды.
Алёна Игоревна обозначила, что работа по данному направлению была бы намного эффективнее, если бы во всех детских садах работали узкие специалисты: педагоги-психологи, логопеды, инструкторы по физической культуре.
Ещё одной проблемой в организации работы по здоровьсбережению дошкольников выступает организация регулярных прогулок, т.к. они должны проводиться согласно СанПиН(у) в любую погоду, исключая сильные морозы.
Кроме того, вызывает озабоченность состояние спортивного оборудования, залов, уличных площадок, что сказывается на качестве физической подготовки дошкольников.
В итоге своего выступления Алёна Игоревна отметила, что во всех садах проводится большая работа по сохранению, укреплению и формированию здорового образа жизни воспитанников. Однако необходимо обратить особое внимание на качество проведения утреннего фильтра, просветительскую работу с детьми и их родителями, стояние зданий детских садов и площадок.
-> Презентация к выступлению Пырковой А.И.
Второй выступающий от педагогического сообщества – Малыгина Ирина Валентиновна – построила своё выступление на школьной проблематике.
Вначале Ирина Валентиновна акцентировала внимание на проблемах молодых кадров. В качестве помощи молодым педагогам предложила организацию мастер-классов, внедрение системы наставничества, организацию выездных поездок. Основной проблемой молодых педагогов была озвучена низкая заработная плата.
Ирина Валентиновна отметила, что качество образования – не только в результате, но и процессе. Однако это процесс осложняет большой объём бумажной работы, сковывают различные рейтинги. Необходимо обратить внимание именно на учебный процесс: "Спокойное обучение – вот, что мы должны предоставить учителю".
Далее Малыгина И.В. рассказала о специфике работы с одаренными детьми: если для обучения детей с ОВЗ нужны специальные знания, психологическое сопровождение, то одарённому ребёнку тоже требуются дополнительные условия. Нужна специальная курсовая подготовка педагогов. "Мы должны ставить перед собой амбициозные цели, необходимо участвовать в педагогических конкурсах, обмениваться опытом работы".
В завершении своего выступления Ирина Валентиновна процитировала слова Стива Джобса: "Самое главное в образовании – человек", и пожелала присутствующим энергии, хорошего учебного года.
Бурякова Анна Васильевна своё выступление построила на итогах работы "круглого стола", проведенного по теме "Дополнительное образование и воспитание".
Она рассказала об основной задаче и проблемах в работе по сопровождению семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, а также путях их решения.
Анна Васильевна в своём выступлении в качестве одной из приоритетных задач школы обозначила здоровьесбережение детей, рассказала об использовании здоровьесберегающих технологий: проведение физкультминуток, динамических перемен, часов, физкультурно-спортивных мероприятий и др. "Главное – привлечь внимание родителей к здоровью обучающихся. Только слаженная работа администрации, педагогических и медицинских работников может дать положительные результаты".
В ходе своего выступления, заместитель директора средней школы № 2 привела статистические данные, характеризующие следующие тенденции: снижение общей заболеваемости учащихся школы, но рост так называемых "школьных" болезней.
Далее Анна Васильевна затронула проблематику доступности дополнительного образования для всех категорий детей и обозначила, что проблемы данного направления работы кроются в недостатке финансирования.
В завершении своего выступления заместитель директора озвучила поговорку: "Один в поле не воин", а значит: "Только сообща, слушая друг друга, можно добиться положительных результатов".
-> Презентация к выступлению Буряковой А.В.
Заведующая ДОУ № 6 Сергеева Лидия Васильевна начала своё выступление с документа, являющего ориентиром в работе, - это План мероприятий ("дорожная карта") Владимирской области "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", и задала вопрос: "А могут ли сады соответствовать ориентирам, установленным этим документом?".
"Дорожной картой" предписывается оптимизация численности отдельных категорий работников в целях повышения эффективности труда. Но из этого вытекает проблема увеличения психологической нагрузки педагогов.
Острой проблемой является размер заработной платы младшего обслуживающего персонала, особенно в летний период, когда численность детей, посещающих детский сад, значительно падает. Размер заработной платы данной категории работников таков, что даже с учётом всех надбавок учреждению всё равно приходится доплачивать до МРОТ.
В качестве положительной особенности дошкольного образования Кольчугинского района Лидия Васильевна озвучила наличие в штате ДОУ медицинских работников, которые работают также и по профилактике детских болезней.
Она отметила, что в плане финансово-хозяйственной деятельности хотелось бы видеть проиндексированные нормативы на приобретение оборудования, инвентаря, оплату коммунальных расходов, т.к. выделяемых в настоящее время средств недостаточно.
В итоге своего выступлении заведующая детским садом заметила: "Стратегической целью в области образования является повышение его качественного уровня. А качество образования начинается с дошкольного детства", и призвала: "Давайте сбережём всё хорошее!".
Директор средней школы № 1 Родионова Е.А. в своём выступлении затронула кадровые вопросы, в том числе вопросы средней заработной платы педагогов: "Да, мы выполняем указы Президента РФ, но какими способами мы этого достигаем? На сегодняшний момент базовая ставка учителя 1 категории – 5080 рублей, плюс доплата за классное руководство (которую получают не все) – 3068,40 руб., иные доплаты, итого зарплата со всеми выплатами – 15320 рублей".
Она отметила, что на совещании в департаменте образования было объявлено, что с нового года на 8,6% увеличится базовая ставка; таким образом, заработная плата будет составлять 15953 рубля. И опять, чтобы выполнить "майские указы" необходимо увеличить нагрузку педагога.
Следующим вопросом выступления Елены Анатольевны была оптимизация учебно-вспомогательного персонала. Функционал данной категории работников из года в год увеличивается: вводятся новые электронные системы, различные отчёты, значительно увеличился объём бумажной работы. Дошло того, что люди практически остаются без отпуска. Также никто не снимает обязанности проводить методическую работу, аттестацию кадров.
Необходимо, чтобы норматив на одного учащегося был увеличен.
Родионова Е.А. отметила, что наш район – особенный, он близко расположен к столице, и педагогические кадры уезжают в Москву. Чтобы прекратить отток специалистов необходимо подумать об их поддержке. Статус "молодой специалист" должен считаться в течение 3-х лет со дня прихода в образовательное учреждение. С трибуны августовской конференции Елена Анатольевна предложила на местном уровне принять меры по пересмотру разовой выплаты молодым специалистам по истечении 3-х лет работы.
"Совместными усилиями мы должны решать проблемы. С началом великих трудов! С праздником!", - подытожила Елена Анатольевна.
Ещё один руководитель – директор средней школы № 6 Старостина Светлана Викторовна – в начале своего выступления задалась вопросом: как распорядиться финансовыми средствами, чтобы выжить? Существующие нормативы не позволяют в полной мере оплачивать коммунальные услуги. Необходимо увеличение лимитов на электроэнергию, теплоснабжение. В бюджете не учитывается повышение тарифов с 1 июля, а только с 1 января следующего года. А как выживать сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь? Тоже самое касается и расходов на содержание зданий и территории. На такие нужные работы, как расчистка территории от снега, сбивание сосулек, средства не выделены вообще, а ведь это связано с подвозом продуктов, безопасностью детей.
Светлана Викторовна привела такой пример: "На санитарно-гигиеническое обслуживание пищеблоков запланировано 14,8 тыс. рублей, а я уже истратила 29,6 тыс. рублей, на оплату прочих работ, услуг выделено 220 тыс. рублей, а я уже израсходовала 300 тыс. рублей". Помимо прочего, возрастает расход бумаги: дети пишут всероссийские проверочные работы, различные тестовые и конкурсные работы. Директор отметила, что ни в одной школе нет инженера по обслуживанию информационно-вычислительной техники; всё это ложится на плечи учителей информатики. Говоря о прочих расходах, Светлана Викторовна сообщила о значительной нехватке средств на охрану школы: выделено 85 тыс. рублей, а надо 250 тыс. рублей, из-за чего с нового года руководитель будет вынужден отказаться от охранных услуг.
Самый больной вопрос – это аварийные работы. Школе № 6 – за 80 лет. Реконструкция школы планируется только в 2024 году. А сегодняшняя действительность – это температура воздуха в некоторых помещениях зимой всего плюс 7 градусов и бесконечные аварии. При таком положении дел до 2024 года школе просто не дотянуть.
-> Презентация к выступлению Старостиной С.В.
После выступлений представителей педагогического сообщества слово было предоставлено председателю Кольчугинской окружной организации профсоюза работников образования и науки РФ Бакулиной Ирине Анатольевне, которая проинформировала, что численность окружной профсоюзной организации составляет 78% от общей численности работающих в муниципальной системе образования. Она отметила, что сейчас остро стоит вопрос заработной платы, и профсоюз анализирует и держит на контроле ситуацию с оплатой труда. Заключено Генеральное соглашение между Общероссийским объединением профсоюзов, Общероссийским объединением работодателей и Правительством РФ по соответствию заработной платы медицинских работников в сфере образования уровню заработной платы медицинских работников в сфере здравоохранения.
Руководитель профсоюза подчеркнула, что выплаты молодым педагогам должны быть за счёт дополнительных средств, а не за счёт фонда оплаты труда учреждения.
Ирина Анатольевна рассказала, что профсоюз может предложить работникам на местном уровне. Первое – это оздоровление работников: 20-процентная скидка на санаторно-курортное лечение. Второе – фонд займа (в прошлом году 60 человек воспользовались беспроцентным займом, в этом году общая сумма займа составила уже 1 млн. рублей).
Ноу-хау, которое вводит профсоюз – сертификат каждому молодому педагогу. Это своего рода профсоюзная страховка при увольнении в порядке сокращения, дающая право на выплату среднего заработка за 4-й месяц после увольнения.
В заключении Ирина Анатольевна пожелала всем терпения и любви к детям.
Начальник отдела надзора и контроля департамента образования администрации Владимирской области Червоннова Альбина Петровна поздравила присутствующих с началом учебного года и сообщила об основных задачах, стоящих перед сферой образования на федеральном уровне, - это: обновление содержания образования, повышение квалификации работников, оценка качества образования (федеральная, региональная и внутренняя оценка, которую осуществляет образовательная организация).
Альбина Петровна рассказала об оценочных процедурах качества образования, к которым с 2014-2015 учебного года добавились международные исследования, по результатам которых Россия вошла в десятку лучших стран мира; далее – национальные исследования качества образования – Всероссийские проверочные работы. Червоннова А.П. акцентировала внимание на одной из оценочных процедур, которая будет введена в 2017-2018 учебном году, - собеседование по русскому языку, как допуск к государственной итоговой аттестации. Альбина Петровна сообщила, что в рамках целевой программы развития образования область получила 8,6 млн. рублей на закупку техники, бумаги для подготовки и проведения ГИА. С нового учебного года будет осуществлён переход на печать контрольно-измерительных материалов в ППЭ.
В конце выступления Альбина Петровна пожелала кольчугинским педагогам здоровья, творчества, успехов, теплоты человеческого общения.
После выступлений были заданы вопросы, связанные с благоустройством территорий образовательных учреждений и подъездных дорог, материально-техническим обеспечением учреждений сферы образования, на которые члены президиума конференции дали развёрнутые ответы.
Подвёл итоги конференции глава Кольчугинского района Харитонов Владимир Викторович, который отметил, что коллективы образовательных учреждений имеют высокий профессиональный уровень. 
По вопросу материально-технического обеспечения учреждений сферы образования он обратил внимание, что в настоящее время бюджет района не простой, муниципалитет вынужден привлекать дополнительные кредитные средства. "Мы всё отдаём вам", - сказал Владимир Викторович. "Но первый вопрос, это всё же вопрос с кадрами. Что мы можем сейчас сделать в этом направлении – это предоставить квартиры".
В преддверии учебного года глава района поздравил работников сферы образования с днём знаний и пожелал здоровья, терпения.
Закрывая конференцию, Семенова Елена Анатольевна поблагодарила всех за конструктивную работу и добавила: "Действительно, ситуация сложная. Но мы в курсе каждой проблемы. Сейчас строится школа, дополнительных средств в муниципальном бюджете нет. Огромная просьба: надо объединиться и подставить друг другу плечо".
Так давайте же совместными усилиями, личным вкладом каждого из нас постараемся удержать
высокое качество образования в нашем Кольчугинском районе!
