Российская Федерация
Администрация Кольчугинского района
Владимирской области
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 26.10.2017 № 438
Об итогах тематического инспектирования
деятельности МБОУ «Средняя школа № 4»,
МБОУ «Средняя школа № 6»,
МБОУ «Литвиновская основная школа»,
МБОУ «Новобусинская основная школа»,
по соблюдению требований к приему граждан
в 1-е и 10-е (профильные) классы
В соответствии с годовым планом работы управления образования администрации Кольчугинского района на 2017-2018 учебный год, приказом управления образования от 27.09.2017 г. № 383, с целью контроля за соблюдением прав граждан на образование в период с 01.10.2017 по 16.10.2017 гг. проведено тематическое инспектирование деятельности МБОУ «Средняя школа № 4», МБОУ «Средняя школа № 6», МБОУ «Литвиновская основная школа», МБОУ «Новобусинская основная школа» по соблюдению требований к приему граждан в 1-е и 10-е (профильные) классы. На основании вышеизложенного п р и к а з ы в а ю:
- Утвердить аналитическую справку по итогам тематического инспектирования деятельности МБОУ «Средняя школа № 4», МБОУ «Средняя школа № 6», МБОУ «Литвиновская основная школа», МБОУ «Новобусинская основная школа» по соблюдению требований к приему граждан в 1-е и 10-е (профильные) классы (приложение № 1).
- Руководителям образовательных организаций, проверенных в ходе инспектирования:
- проанализировать аналитическую справку по итогам тематического инспектирования на совещании при директоре;
- устранить указанные в справке недостатки и нарушения до начала приема заявлений в 1 класс на новый учебный год;
- представить письменный отчет о проделанной работе с приложением надлежащим образом оформленных и заверенных копий документов, свидетельствующих об устранении выявленных недостатков и нарушений в срок до 10 ноября 2017 года.
- Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления образования Е.Ю. Прокофьеву.
Начальник управления образования В.Н. Дергунов
Н.Н.Козлова
2-36-31
Аналитическая справка
о результатах тематического инспектирования деятельности МБОУ «Средняя школа № 4», МБОУ «Средняя школа № 6», МБОУ «Новобусинская основная школа», МБОУ «Литвиновская основная школа» по соблюдению требований к приему граждан в 1-е и 10-е (профильные) классы
В соответствии с годовым планом работы управления образования администрации Кольчугинского района на 2017-2018 учебный год, приказом управления образования от 27.09.2017 № 383 проведено тематическое инспектирование деятельности МБОУ «Средняя школа № 4», МБОУ «Средняя школа № 6», МБОУ «Новобусинская основная школа», МБОУ «Литвиновская основная школа».
Целью тематического инспектирования явилось изучение деятельности общеобразовательных организаций по соблюдению требований к приему граждан в 1-е и 10-е (профильные) классы.
Нормативными правовыми актами, устанавливающие требования к приему граждан на обучение, являются:
- Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010г. № 189 (в редакции от 25.12.2013г.) «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;
- Порядок приема граждан на обучение по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 22.01.2014 г. № 32 (далее - Порядок);
- Закон Владимирской области от 12.08.2013 г. № 86-ОЗ «Об образовании во Владимирской области и признании утратившими силу отдельных Законов Владимирской области в сфере образования»;
- Приказ департамента образования администрации Владимирской области от 15.02.2017 г. № 134 «О реализации постановления департамента образования администрации области от 06.02.2017 №6»;
- Административный регламент предоставления муниципальными общеобразовательными учреждениями Кольчугинского района услуги по зачислению в образовательное учреждение, утверждённый постановлением администрации Кольчугинского района от 20.12.2013 г. № 1330;
- Постановление администрации Кольчугинского района от 22.01.2016 г. № 31 «О закреплении территорий за муниципальными общеобразовательными учреждениями Кольчугинского района».
В ходе проверки были изучены: локальные акты и приказы образовательных организаций, регламентирующие их деятельность по приему граждан на обучение; личные дела учащихся 1-х и 10-х классов; журналы учета заявлений первоклассников; сайты образовательных организаций.
В ходе тематического инспектирования установлено, что во всех проверенных школах разработаны, утверждены и размещены на официальных сайтах школ Правила приема граждан на обучение, разработанные в соответствии с действующим законодательством.
В МБОУ «Средняя школа №6», МБОУ «Литвиновская основная школа», МБОУ «Новобусинская основная школа» ведется журнал учета заявлений первоклассников. Во всех проверенных образовательных организациях зачисление детей осуществлялось в соответствии с установленными нормами: оформлялось приказами образовательной организации в течение 7 дней после приема документов, на каждого зачисленного ребенка заведено личное дело.
Примерная форма заявления о приеме на обучение разработана всеми проверенными школами, но размещена на сайте только в МБОУ «Новобусинская основная школа». В заявлениях всех школ факт ознакомления родителей с Уставом, лицензией, свидетельством об аккредитации, образовательными программами, локальными актами, согласие на обработку персональных данных заверен подписью родителей.
Договора с родителями первоклассников о предоставлении образовательных услуг по программам начального общего образования заключены своевременно.
Расписки в получении документов выданы в МБОУ «Средняя школа №6», МБОУ «Литвиновская основная школа», МБОУ «Новобусинская основная школа».
Вместе с тем, отмечен ряд нарушений:
- МБОУ «Средняя школа № 4» в Положении о правилах приема граждан на обучение (далее – Положение) ссылается на утративший силу документ - Постановление администрации Кольчугинского района от 19.03.2013 № 300 «О закреплении территорий за муниципальными общеобразовательными учреждениями Кольчугинского района». Также в Положении указаны неверные сроки приема заявлений в первый класс, что является нарушением п.14 Порядка; не ведется журнал учета заявлений первоклассников, родителям не выдается расписка в получении документов.
- в МБОУ «Средняя школа № 4», МБОУ «Новобусинская основная школа» в каждом личном деле учащихся 1 класса имеется Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, копии паспортов родителей (законных представителей), в МБОУ «Литвиновская основная школа» - Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, что является нарушением п.9 Порядка.
Комплектование 10-х профильных классов (групп) осуществляется на основании Федерального Закона № 273 от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации», глава 7, статья 67.
Классы с профильным обучением открыты в МБОУ «Средняя школа № 6», МБОУ «Средняя школа № 4». Зачисление в 10-е классы осуществляется на основании предоставления аттестата об основном общем образовании установленного образца, заявлений учащихся. Однако не во всех заявлениях учащихся МБОУ «Средняя школа №4» имеется факт о согласии родителей на получение среднего общего образования учащегося ( "С выбором сына (дочери) согласна(сен)").
Индивидуальный отбор при приеме в 10-е (профильные) классы на 2017-2018 учебный год в проверенных образовательных организациях не осуществлялся.
В МБОУ «Средняя школа №6» был определен рейтинг образовательных достижений обучающихся, разработано соглашение об индивидуальном учебном маршруте на каждого учащегося.
Зачисление учащихся в 10-е (профильные) классы в МБОУ «Средняя школа №6», МБОУ «Средняя школа №4» осуществлено приказом директора школы.
Учащиеся выбирают профиль обучения в 10-11 классах в соответствии с собственными интересами и способностями, а также в соответствии с теми предметами, вступительные экзамены по которым необходимо сдавать при поступлении в ВУЗы.
Выводы: в целом итоги тематического инспектирования показали, что в школах района соблюдаются требования к приему граждан на обучение.
Рекомендации руководителям образовательных организаций:
1. МБОУ «Средняя школа №6»:
- разместить на сайте образовательной организации форму заявления о приеме в 1 класс.
2. МБОУ «Литвиновская основная школа»:
- разместить на сайте образовательной организации форму заявления о приеме в 1 класс;
- привести в соответствие с Порядком личные дела обучающихся 1-х классов.
3. МБОУ «Новобусинская основная школа»:
- привести в соответствие с Порядком личные дела обучающихся 1-х классов.
4. МБОУ «Средняя школа № 4»:
- привести в соответствие с Порядком: 1)Положение о правилах приема граждан на обучение в МБОУ «Средняя школа №4», 2)личные дела обучающихся 1-х-10-х классов, 3) журнал учета заявлений первоклассников;
- разместить на сайте образовательной организации форму заявления о приеме в 1 класс.