АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.11.2023 № 1123
О проведении оценки последствий
принятия решения, предусмотренной
статьёй 13 Федерального закона от
24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации"
В соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 24.07.2023 № 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, администрация Кольчугинского района п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить:
1.1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закреплённых за ней объектов муниципальной собственности (приложение № 1).
1.2. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций Кольчугинского района, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации (приложение № 2).
1.3. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закреплённых за ней объектов муниципальной собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций Кольчугинского района, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации, и подготовки указанной комиссией заключений (приложение № 3).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Глава администрации района А.Ю. Андрианов
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Кольчугинского района
от ___________ № ____
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закреплённых за ней объектов муниципальной собственности
1. Настоящий документ определяет порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закреплённых за ней объектов собственности (далее соответственно - решение об использовании объекта социальной инфраструктуры, объект социальной инфраструктуры).
2. Решение об использовании объекта социальной инфраструктуры принимается администрацией Кольчугинского района при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций Кольчугинского района, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации.
3. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры отраслевой (функциональный) орган администрации Кольчугинского района, которому подведомственна муниципальная организация, до принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры представляет в комиссию, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается администрацией Кольчугинского района по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Кольчугинского района
от ___________ № ____
Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций Кольчугинского района, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации
1. Настоящий документ устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций Кольчугинского района, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации.
2. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций Кольчугинского района, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации, принимается при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций Кольчугинского района, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации.
3. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации, отраслевой (функциональный) орган администрации Кольчугинского района, которому подведомственна муниципальная организация, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, предложение о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации, с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается администрацией Кольчугинского района по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Кольчугинского района
от ___________ № ____
Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закреплённых за ней объектов муниципальной собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций Кольчугинского района, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации, и подготовки указанной комиссией заключений
1. Настоящий документ устанавливает порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций Кольчугинского района, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации (далее - комиссия), и подготовки комиссией заключений.
2. Положение о комиссии и её состав утверждаются администрацией Кольчугинского района.
3. В состав комиссии входят представители администрации Кольчугинского района и отраслевых (функциональных) органов администрации Кольчугинского района.
4. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет 6 человек с учетом председателя комиссии. В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель председателя комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины её состава.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты и представители других заинтересованных органов местного самоуправления Кольчугинского района. Члены комиссии, эксперты и представители других заинтересованных органов местного самоуправления принимают участие в работе комиссии на добровольной и безвозмездной основе.
5. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности на основании критериев, установленных Правительством Российской Федерации;
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности;
в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации, на основании критериев, установленных Правительством Российской Федерации;
г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации.
6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций Кольчугинского района, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации, на основании представленных отраслевым (функциональным) органом администрации Кольчугинского района документов, перечень которых устанавливается администрацией Кольчугинского района по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.
7. Комиссия для выполнения возложенных на неё функций при решении вопросов, входящих в её компетенцию, имеет право:
а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;
б) создавать рабочие группы.
8. По итогам работы комиссии оформляется соответствующее заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменной форме изложить своё особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
Указанное заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
9. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности указываются:
а) наименование муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплён объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся муниципальной собственностью Кольчугинского района, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;
б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;
в) предложение отраслевого (функционального) органа администрации Кольчугинского района о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, являющимся муниципальной собственностью Кольчугинского района, которое выносилось на заседание комиссии;
г) значения всех критериев, установленных Правительством Российской Федерации, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, а также последствия заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования такого объекта;
д) решение комиссии.
10. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций Кольчугинского района, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации, указываются:
а) наименование муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) предложение отраслевого (функционального) органа администрации Кольчугинского района о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, которое выносилось на заседание комиссии;
в) значения всех критериев, установленных Правительством Российской Федерации, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей;
г) решение комиссии.
11. Заключения комиссии, предусмотренные подпунктами "б" и "г" пункта 5 настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте администрации Кольчугинского района с учётом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12. Комиссия даёт отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведённого анализа не достигнуто хотя бы одно из утверждённых администрацией Кольчугинского района значений критериев оценки последствий принятия решения.
Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации) в случае, если по итогам проведённого анализа не достигнуто хотя бы одно из утверждённых администрацией Кольчугинского района значений критериев оценки последствий принятия решения.
13. Комиссия даёт положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Кольчугинского района, заключении муниципальной организацией Кольчугинского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, утверждённые администрацией Кольчугинского района.
Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальной образовательной организации) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, утверждённые администрацией Кольчугинского района.
